С 1 июля 2026 года в общественном транспорте Нижнего Новгорода полностью прекратится приём наличных средств. Это решение, как пояснил заместитель министра транспорта Нижегородской области Денис Рябинин, направлено на повышение безопасности, эффективности и прозрачности работы городской транспортной системы.
В интервью NewsNN Денис Рябинин уточнил, что речь идёт не об отмене наличных как таковых, а о прекращении их приёма непосредственно в салоне транспортных средств. Пассажиры смогут пополнять транспортные карты или приобретать их в многочисленных пунктах продаж вне транспорта, число которых значительно увеличится. С 1 июля транспортные карты станут доступны для покупки в магазинах сетей «Спар» и «Магнит». Введение альтернативных способов оплаты гарантирует отсутствие нарушений прав граждан.
Переход на безналичный расчёт преследует несколько ключевых целей. Во-первых, это снижение психологической нагрузки на водителей, которым сейчас приходится одновременно следить за дорогой и взаимодействовать с пассажирами по вопросам оплаты. Ожидается, что это позволит привлечь больше водителей и увеличить количество автобусов на маршрутах. Во-вторых, мера способствует усилению фискального контроля, обеспечивая полный учёт выручки от пассажиров и предотвращая оседание наличных у частных перевозчиков. В-третьих, повышение безопасности: отвлечение водителя на наличные расчёты может приводить к экстренным торможениям, что в условиях отсутствия ремней безопасности и высокой загруженности в час пик чревато падениями и травмами пассажиров. Наконец, безналичная система обеспечит сбор реальной статистики пассажиропотока, что позволит точечно донастраивать и улучшать маршруты.
По данным Минтранса, доля наличных оплат в 2025 году составляла 6%, снизившись к концу года до 4%. Сейчас этот показатель в среднем держится на уровне 3%, а в отдельные дни опускается до 2%. К моменту полного отказа от наличных ожидается, что менее 1% поездок будут оплачиваться таким способом.
Среди доступных форм оплаты останутся банковские карты (физические, виртуальные, через телефон), все виды транспортных карт (льготные, виртуальные, именные, безымянные), а также мобильные приложения с оплатой по QR-коду. В июле планируется запуск оплаты через Bluetooth, а к концу года возможность оплаты проезда появится в мобильных приложениях 2ГИС и Яндекс. Стоимость проезда при этом не изменится, так как тарифы устанавливаются региональной службой и не зависят от способа оплаты.
В первые месяцы после введения изменений контрольно-ревизионная служба будет относиться к пассажирам с пониманием. В случае отсутствия карты и наличия только наличных, пассажиру вынесут предупреждение и предложат выйти на ближайшей остановке для приобретения транспортной карты. Штрафовать таких граждан не будут, за исключением злостных нарушителей. В качестве временного решения допускается оплата проезда наличными через другого пассажира.
Масштабная информационная кампания о новых правилах стартовала 11 мая. Объявления транслируются в транспорте, на экранах, в лифтах, а с 1 июля информация появится на Московском вокзале. Прорабатывается вопрос о возможности приобретения транспортных карт или получения информационных памяток в поездах, следующих по маршруту Москва – Нижний Новгород.
Также обсуждается возможность полного отказа от бумажных билетов. Мнения экспертного сообщества по этому вопросу разделились. Среди преимуществ такого шага — экологичность, снижение затрат перевозчиков на печатную ленту, уменьшение мусора в салонах и исключение конфликтных ситуаций из-за отсутствия билетов. Однако существуют и сложности: необходимость перенастройки терминалов, увеличение времени контроля проезда (с помощью планшетов вместо билетов) и потребность в информировании льготных категорий граждан. Несмотря на это, переход к отказу от бумажных билетов неизбежен, хотя конкретные сроки пока не определены. Единые требования будут распространяться как на государственные, так и на частные предприятия.
В государственных предприятиях сейчас числится 116 кондукторов, тогда как 10-15 лет назад их было 476. Новых сотрудников на эту должность не принимают, а действующие кондукторы пенсионного и предпенсионного возраста не будут сокращены, но постепенно уйдут на пенсию. Их функции трансформируются в государственный контроль, осуществляемый Центром развития транспортных систем (ЦРТС), который получил полномочия по составлению административных протоколов. Цель службы — не наказание, а побуждение к оплате.
Технические сбои в системе оплаты минимизированы: у водителя всегда есть валидатор, работающий без интернета, а в автобусах большого класса установлено три терминала. В Нижнем Новгороде действует система отложенного платежа, позволяющая оплачивать проезд банковской картой даже при отсутствии мобильного интернета. Проблемы с мобильным интернетом могут возникнуть при оплате через QR-код, но разрабатываемые системы через Bluetooth и интеграции с Яндекс/2ГИС будут работать стабильно.
Сэкономленные средства от отказа от бумажных билетов и сокращения кондукторов не приведут к снижению стоимости проезда или появлению «скидок». Эти средства будут направлены на компенсацию постоянно растущих издержек перевозчиков, связанных с удорожанием топлива, запчастей, автобусов и необходимостью повышения зарплат сотрудникам. Ежегодная индексация тарифов остаётся необходимой для поддержания качества транспортного обслуживания.
Планируется также пересмотр размера штрафов за безбилетный проезд. В 2025 году сумма штрафов составила 1,6 млн рублей при выручке в 1,9 млрд рублей. В перспективе штраф может быть увеличен до двух-трёх тысяч рублей.
Дефицит водителей общественного транспорта сохраняется, хотя наблюдается позитивная динамика. В государственных предприятиях сейчас работают 812 водителей, что почти на 100 человек больше, чем в 2024 году, плюс 50 человек пришли на электробусы. Однако для полного выполнения транспортной работы, особенно в вечерний час пик, требуется ещё около 250 водителей. Для привлечения кадров водителям предлагают среднюю зарплату в 120 тысяч рублей (до вычета налога, рост с 76 тысяч за три года), социальный пакет, жильё, ДМС и подъёмные в размере 150 тысяч рублей.
#НижнийНовгород #ОбщественныйТранспорт #БезналичнаяОплата #ТранспортнаяРеформа #Минтранс
